从北逃荒到旦城的难民越来越多。一开始，白衡让舒鹏全部接收，以此来补充旦城劳力不足的问题。自从四会县出现瘟疫之后，白衡便不在敢冒险。尤其是崔兵给旦城发来的消息很不乐观，瘟疫的事让白衡彻夜难眠。旦城人口少，地片大。这是对付瘟疫的绝佳环境。一旦人口稠密，瘟疫将更难控制。白衡深知朱战心地善良，这件事若和他商议，朱战一定不会同意。

恰好，此时朱战婚期将近。白衡又主要负责此事，他时常召集众人议事。朱战对礼俗之事甚烦，常常不来参加议事。于是，白衡瞒着朱战和众人商议了难民的处置问题。

王宫得到消息，潭州、巴陵、荆州全都采用了全境封闭的办法，不准进出。眼下，这种办法也是最实用的。旦城一旦有人感染，那便是灭顶之灾。

现在的旦城日子越来越好过，宋青田从巴陵弄来不少粮食。朱战又从天刀镇换回不少。加上旦城自己的存粮。旦城三年内根本不必再为粮草发愁。盐更是可以直接生产。如此大好局面，绝不能被瘟疫摧毁。经过商议，众人一致认为应该封闭旦城。

白衡本想多瞒几日，没想到朱战这么快便撞破了此事。白衡虽然早已准备好了说辞，但他还是担心无法说服朱战。他硬着头皮出列道：“旦城是潭州属地，平南王全境封闭的命令早已发来。我不敢违背平南王的命令，若因此影响了里长的亲事，岂不是因小失大。”

朱战哼了一声道：“旦城发生了这么大的事，你居然敢擅作主张。你眼里还有我这个旦城之主吗。现在，我与师妹已经成亲，旦城封闭的命令是不是该取消了。”

白衡跪倒在地道：“里长息怒，我并非擅作主张。里长去天刀镇之时，吩咐我全权管理旦城事务。里长从天刀镇回来后，婚期已近。里长当时宴请了司马大侠和古道长。第二日，里长特别交代，旦城日常事务继续由我打点，若无特殊的事情，不得惊扰。”

朱战虽然恼恨白衡的行为，但他并不打算治白衡的罪。这些话，他也的确说过。朱战摆手道：“擅作主张之罪可以免去，难民之事，乃是天大的事。这件事理该属于特殊事件。我相信你没有胆子一个人做这个决定，你们事先一定商议过。旦城本就缺少壮劳力，你们怎么能做出这么愚蠢的决定。”

白衡受训，张方内心是有些高兴的。此时此刻，正是他表现的最佳时机。更何况，这是大家一起做的决定，若让白衡一个人答对，他在旦城的分量只会越来越重。

张方往前一步道：“若说起壮劳力，我这里是最需要。但我赞成大家的决定。其原因有二。第一，正如大师兄所说，潭州全境封闭是平南王的命令，旦城是潭州属地，我们的确不该违背平南王的命令。若旦城出事，里长必然受责罚。更何况，眼下瘟疫肆虐，我们不能为了几个壮劳力，而不顾旦城安危。崔师弟从四会县传来消息，此次瘟疫十分严重。一个村庄若有一人感染，整村的村民往往会在几日间全部殒命。到目前为止，古道长还没有研制出对付这种瘟疫的良药。崔师弟提醒我们一定要做好防范措施。很显然，控制人口流动，是对付瘟疫最好的办法。我们没有理由不用。