按照方的安排，罗斯福在抵达重庆的当日，将会有半天的休息时间。宋子如此安排，乃是根据罗斯福的身体状况，算是比较贴切的一种安排。然，罗斯福出于现实的需要，却没有接受方这善意的安排。在他的坚持下，在他下机以后，方就安排了高级会晤，让他与欧阳云见面并启动国事访问之旅。

“我相信，美两国政府和人民，现在是以后也必然会是最亲密的朋友，他们一定可以携手度过时艰，迎来一个光明的明天……”罗斯福如此定义美之间的合作关系。

面对罗斯福如此乐观的对未来的展望，欧阳云的表述则更加侧重于现实：“国人民不会忘记美国人民在国最困难的时候给予的帮助，华夏民族，从来都是一个知道感恩的民族。所以，不管时局如何变化，国人民都会用看待朋友的眼光来看待美国人民。不过，世界反法西斯战争尚任重道远，正需要美两国人民团结一心，力往一处使，所以我以为，当前只要对反法西斯有利的，我们都应该表示支持，反之亦然！”

开场白显得有些程式化，乃至于双方随从人员都以为这将是一次程式化的会晤，然，仅仅过去一刻钟左右，矛盾还是出现了。

矛盾自然来自太平洋和澳洲战局。美国方面，罗斯福希望国方面能够尽快的接手澳洲和太平洋战局，拿出一个地区性大国该有的姿态。而欧阳云自然不满足于此，他根据美双方之前达成的协议，明确要求澳洲和太平洋战局的最高指挥权，认为当前情势下，只有集合盟军力量，方才能够彻底扭转澳洲和太平洋战局局势。他明确的指出，国目前的主要任务依旧是光复国土，将日寇完全驱逐出境，所以，国并无能力保证两个战场同时运转。

美之间有矛盾吗？当然。同样的问题，如果询问两国百姓，他们大都会说，因为美两国存在着共同的敌人，所以共同作战便是理所应当的。至于军费及其它相干问题，他们则肯定考虑不到。普通民众可以如此简单的考虑这个问题，罗斯福和欧阳云却不敢。于美国政府而言，虽然现在的情况是，日本的富士山超级战机已经威胁到美国本土并给美国造成了相当的损失，然而因为并不存在本土沦陷的情况，所以这种情况其实是可以忍受的。这就让美国政府相当一部分产生这样的想法，美国现在所做的一切，依旧是在世界和平作出牺牲，那么，获取一定的利益回报也就是理所应当的。美国政府高层存在的这样一种声音，从道德层面其实是无法自圆其说的。可是，因为美国政府本就是资本家的代言堂，这就是资本家阶层的思维习惯，所以，盟国高层也无法说什么。

于国政府而言，自家尚有大片领土没能光复，却要出大力帮助其它国家戍卫国土甚至收复失地，这未免有点强人所难。这个时候，再提什么自承军费等问题，那么，别说联合政府内部了，便是学兵军内部，欧阳云的这一决定都未必能够通过得了。

罗斯福和欧阳云基于种种原因，都不愿意动摇自己的统治基础，如此一来，矛盾也就不可避免的发生了。