这是三件事中唯一一件为自己或是为夏城请求的事。

其实陈健一点都不担心回夏城夺权的事，在绝对的暴力机器优势面前，一切的抵抗都毫无意义。

他也不担心那些人失败后逃走到其余城邑，即便他们知晓夏城的很多事。

跑到大河诸部的内部城邑，也不会让别的城邑变得强大。变革是要有物质基础的，没有物质条件的变革只会起到相反的效果，如果其余城邑在金属农具和牛马不足的情况下强行把公田代税制度摧毁变为私田赋税制，那对城邑就是一场灾难。

跑到草原，陈健更不担心。农耕民族和游牧民族完全不同，渔猎农耕的部落可以学习农耕民族的很多办法制度快速从氏族进化为国家雏形，但游牧就不行，就算夏城的很多技术也难以让游牧民族在短期内发展起来，他们的积累速度太慢了，在不能劫掠的情况下完成积累可能需要数百年。

之所以提出这样一个请求，既是为了遵守当初的盟誓部族内乱或是内战尽可能在族群内协调解决；也是为了和其余城邑互相妥协，给他们一个谈判的价码，顺便表明自己的态度。

遵守规矩制度将矛盾内部解决，是否能够实施很大程度取决于是否有一个可以维护这个规矩的强盛城邑，甘愿做这个制度内的规矩监督者和执法者，现在就是让各个氏族城邑逐渐习惯的时候。

而妥协，则是陈健既定的计划。

之前的斗争和咄咄逼人是为现在的妥协提高夏城的谈判价码，逼着其余城邑主动来找夏城谈判条件。看似陈健是在解放奴隶，实际上并不是出于善良或是人道主义精神，而仅仅是为了让其余城邑惧怕把夏城逼到绝境和他们同归于尽。用意识形态输出的手段逼着其余城邑烽火处处，他们就没有心思和力量来琢磨夏城本身。

武力征服现在并不现实，想要形成一个不需要老旧贵族的统一的革新的大河诸部，至少需要三五千管理人才，否则这个统一的大河诸部就是一个妥协而成的国家，到时候必须要依靠老旧氏族亲贵管理这个偌大的将近两省之地的国家。

权利分散、城邑独立性强、守旧势力强大这将是过度妥协后不可避免出现的情况。统一是为了族群更好的发展，而统一本身只是这个目的的一种最有效的手段，这是陈健必须搞清楚的，不能为了统一而去不切实际地统一，留下一个仅仅是名义的共同体，所以尚需要夏城的教育体系在十年后发力以填补权利空缺。

因此现在仍需妥协，也因此第三个请求就是在抛出橄榄枝，一些其余城邑想要夏城做却难以启齿的事情可以趁着这个机会说出来，这是前些天密使与陈健秘密达成的协议。

果不其然，粟岳和几个首领心下暗喜，长松一口气，纷纷道：“姬夏说的没错，叛乱者是该受到惩罚，让亲族中的德高望重者跟随理所当然。只是如果他们逃亡到别的城邑，处罚他们是依照夏城的规矩呢？还是依照其余城邑的规矩呢？”

“当然是依照夏城的规矩。他们是夏城的人。”

粟岳急忙道：“原来如此，姬夏说的很有道理。不过我们城邑也有许多奴隶逃亡榆城。榆城的规矩和我们并不一样，奴隶是我们城邑的财产，逃到榆城却成了人，那么他们到底是财产还是人呢？”

“正如那些在夏城叛乱的人，应该遵照夏城的规矩对他们进行处罚，却不能因为他们逃往别的城邑就要用别的城邑的规矩去对待他们。难道不是这样的道理吗？”

陈健慨然道：“正是这样的道理啊，是我没有注意到这些微如毫末的事情，这是我的过错。”

很多氏族的亲贵心想，这哪里是微如毫末的事情啊，这简直是要动摇各个城邑根基的大事。

他们中不少人并不知道粟岳和陈健达成的秘密协议，听到陈健的口气已松，顿觉浑身轻松了许多，至少不用再担心那些在奴隶底层中听到逃亡榆城的蛊惑之言了。

陈健看着一干氏族亲贵和首领，缓缓说道：“亡羊补牢为时未晚，这个过错既然已经发现，自然是要改正的。或许自今而后，各个城邑也该派人前往榆城附近，如有逃走的奴隶即可捕获回去，按照各自城邑的法度处置。”

“只是到底如何还需各个城邑的首领一同定夺，这毕竟不是夏城自己的事。”

“再者，既然诸部都遵守盟约，有些事情就需要说的清楚点。城邑间是可以有不同之处的，但哪些不同算是违背了亲族一体的盟誓？哪些不算呢？”