曹操以对泰山群寇用兵为名义，开始整肃整个青州境内的军事力量。说是整肃整个青州，其实并没有那么麻烦，三国一郡的军队本来就掌握在他手中，自然是不需要整肃，而平原郡的军队又被臧霸打残，真正需要整肃的其实就是乐安国。

前次曹操假节，害怕引起汉灵帝的猜忌，并没有对平原郡和乐安国的军队动手，如今汉灵帝驾崩，曹操被封为平东将军，自然没有了先前的顾虑，不会再轻轻放过。

乐安国的都尉面对曹操的强势，虽然心有不甘，也只能是低头服软，上表辞去都尉的职务，将兵权交到曹操手中。至此，青州四国两郡的所有军事力量，被曹操集中到手里。

曹操如今是平东将军，有权利任命属下，就任命曹仁为忠义校尉，镇守平原郡；任命夏侯惇为昭信校尉，镇守北海国；任命夏侯渊为儒林校尉，镇守东莱郡；任命曹洪为建议校尉，镇守济南国；这四名校尉每人都统率军兵7ooo名。

又任命于禁为奋威校尉，镇守齐国；任命甘宁为长水校尉，以蓬莱港为水军基地，统率整个水军；任命乐进为破贼校尉，镇守乐安国；任命徐荣为武卫校尉，驻扎济南国，做为机动力量。这四名校尉每人都统率军兵6ooo名。

除此之外，任命典韦、许褚为都尉，共同统率ooo名虎卫军；任命史涣、晏明、焦触、张南为军事从事，除了焦触、张南在甘宁的麾下继续担任副手外，史涣和晏明被曹操安排到曹洪的手下。这么多人曹操都比较放心，唯独曹洪实在是跳脱，让曹操放心不下，只好多给曹洪安排些副手。

军事方面的事务理顺，接下来就是政务方面。曹操是将军，对政务方面本没有言权，不过济南国和东莱郡上上下下都充斥着他一手提拔起来的士子，北海国太守名义上是孔融，实际上孔融跑到凤凰书院教书，将北海国所有的政务委托给曹操，两国一郡的政务一直被曹操牢牢把握在手里。

至于平原郡自然更是不必多说，臧霸的屠刀不是吃素的，贪官污吏，豪强恶霸被杀得干干净净，宛如被水洗过一般。龚景看不上这个地方，觉得没有油水，争取到曹操的支持后，开始对乐安国力，千方百计搞掉乐安国的国相，将其换上了自己人。

朝廷的官员们也觉得平原郡太过危险，郡内全部是流民和暴徒，甚至时不时还有可能被臧霸袭击。前事不忘后事之师，没有油水还凶险，官员们根本就不愿意赴任，于是在龚景的支持下，曹操很轻松就将平原郡纳入到自己的掌控之中。

接着，曹操一面命曹仁恢复平原郡的治安，一面命崔琰代理平原郡太守，又从凤凰书院紧急抽调人手，恢复平原郡的秩序。

至此，整个青州四国两郡被曹操和龚景瓜分完毕，两人一文一武，决定着青州的命运。

忙碌完军政方面的事务，曹操在典韦、许褚的陪同下，快马加鞭赶回蓬莱。如今的蓬莱可不是那个破旧的小渔村，在海运贸易的刺激下，已经变成一个颇具规模的县城，常驻人口达到五千多人，高峰时候的流动人口也有数千。

再加上蓬莱常年驻扎着数千水军，又有数个大型的造船场，盐场和曹操出资修建的蓬莱书院，使得客栈、酒馆、商铺、集市等生活配套设施如雨后春笋般涌现，甚至还冒出来一家女支院，解决水军官兵的需要。

蓬莱是曹操的封地，早在曹操前往洛阳的时候，就将家眷全部转移到此。一方面是汉灵帝除去了曹操济南国相的职务，呆在济南国多有不便；另一方面是靠近蓬莱港，万一有什么事情，直接可以坐船前往辽东，算是留下一条后路。