“张蛮子……你不得好死……”爱新觉罗豪格歇斯底里地大叫道。

“崇祯，你记住我的话，张远是我大清的掘墓人，更是大明的掘墓人……”赫舍里索尼临死还不忘挑拨一下。

是夜，崇祯在平台设宴款待张远和洪承畴，张远趁机提出了一个建设辽东的建议————在辽东设省。

“设省？”洪承畴听了张远的提议，笑了笑说道：“成祖永乐元年，朝廷便派人至奴儿干地区招抚，次年各部归附，朝廷任命各领为指挥同知等职，其后数年，朝廷即以此为基础，逐渐在黑龙江、乌苏里江流域成立了一百三十一个卫。到了永乐七年，在当地官员忽剌修奴的建议下，在黑龙江入海口一带成立都指挥使司以统辖各卫，以康旺为都指择同知，王肇舟为指挥佥事。奴儿干都指挥使司的统治范围东、南及于海、并越海抵苦夷，西至斡难河，北至外兴安岭，是为奴儿干都司……！可到了最后，还不是因为鞭长莫及而在正统年间废止了？”

张远笑道：“那是因为奴儿干都司对于关外地区的统治并非直接掌管，而仅是在重要地点设军事据点及展交通路线，各族实质上仍由各部族自行统治，而除少数官员之外，大多数官军人员由当地部族人民担任，朝廷间或派遣人员加以巡视宣慰各族人民。成祖之后，朝廷一直对于东北的经营较不重视，该地官员大多成为世袭而不受中央控制，所以才在英宗正统年间，正式废除了奴儿干都司。现在，我以为就要向经营内地州府一样，经营关外。”

洪承畴说道：“不是已经有辽东都司了吗？”

张远说道：“不错，但是辽东都司下设置的都是卫所，而不是州府，这样一来，就无法象内地一样经行管理。辽东一带之所以一直被内地是为化外，就是因为读过书，有学问的汉人不愿意去。其实辽东的黑土地十分肥沃，山川河岳也多有出产，如果用心经营，一定能变关外蛮荒之地为大明的粮仓。”

崇祯看了看张远，说道：“那你就是说朕之前没有用心管理辽东？”

张远赶紧说道：“臣不敢……臣失言！”

“朕说了句戏言罢了……“崇祯笑道：“但是，在辽东设立三司衙门，朝廷又需要一大笔银子，新设官员的俸禄、人选，都是个问题。如今闯贼和献贼在西北西南得势，朕以为……”

张远大着胆子打断崇祯，说道：“陛下，臣还是那句话，臣愿意为陛下经营辽东，不要朝廷一两银子，要的只是陛下的信任。”

洪承畴与张远还没有深交，但是经过松山解围和之后的情报交流，可以说是神交已久，洪承畴对张远很有信心。

张远说道：“从中原招募流民百姓去辽东，然后以屯田稳定人心，最后，只要百姓在当地扎了根，再辅以行商，便可以辽人守辽土。”

洪承畴问道：“屯田容易，可是之前消耗的粮饷呢？”

“从登州镇调运！”

“如果建奴的残余或者蒙古入侵，又或者崛起了新的奴寇呢？”洪承畴继续问道。

“一手打一手拉……”张远说道：“剿灭建奴之后，恐怕辽东十年之内没有能取而代之的胡人，就凭我们屠沈阳、屠辽阳和屠赫图阿拉的威名，也足以叫那些小部落吓得胆寒。除了武力威慑之外，我们还可以派出使者，要求一些边缘的小部落向我大明称臣。条件就是开边市，卖给他们需要粮食、布匹、茶叶。”

崇祯一愣，说道：“开边市？这不是资敌吗？”

张远笑道：“未必，辽东地方除去建奴之后，更多的部族是比建奴还要蛮荒、愚昧的小部落。还处在刀耕火种的渔猎阶段，只要我们大量把粮食、布匹卖给那些部落，时间越久数量越大，这些部落对我们大明的依赖就越强。”

洪承畴接下话茬，说道：“如果他们想造反，我们只需要断绝粮食供应，那些部落就得掂量掂量，自己能捱几天饿，能捱几天冻。”

“不错……！”张远说道：“而且那些部落很多还没有法律制度，没有文字规矩。我们大可以派人去传授我大明的汉语、汉字、风俗和礼仪，加他们的汉化。甚至还可以派出知书达理的儒生去编造一些他们是汉人同族同胞的历史，欲灭其族，必灭其史。我们甚至不出十年，这些部落就和我们汉人难分彼此了。”

崇祯笑道：“这一切还是等到平定了闯贼与献贼再说吧。”