十年前的平民，需求只有食物和水，最多还需要点木头和布偶玩具。十年之后的平民，至少每个家庭都要有电灯与收音机……也许还有洗衣机。商人们之间流动的还有更多机具。

这些东西不止是生产，由于单价比较高，在使用过程里也有维修的需求，它们都需要有专业知识的人来填充。

“难道要让所有人都识字？”女王犹豫的，就在这里。

以往的识字，是民众自发的需求。哪怕是平民，只要有一点点积蓄，都想要后代识字获得更好的前景。很明显，该群体在整个老社会里占比都不到10%，大部分人都挣扎在生活线上。

转变到全民识字就需要强制，并且要进行规模非常大的补贴，因为总有不少人根本不想支付学费这笔开支，十岁以上的孩子留在家里还能帮忙干活，在那些人眼里这一进一出损失可不得了。

通过前几年的学校建设，和最近的几份王室调查，女王的案头，现在就有一份统计表单。

其中，如果学生白天要一直在学校里的话，全年学费2个金币，已经是极限。

超过每年两个金币的学费，愿意支付的家庭比例，会从档签名盖章。

这份方案比较温和，王室对各地学校增加一定量的补贴，同时把开办私立学校的口子放宽一些，而且私立学校一样可以获得补贴，只是比例会低一些。

该方案的目的，是让人看到经营学校有利可图，学校是个很容易扩展人脉的产业，不需要多高的利润就会对商人产生吸引力。

见效肯定很慢，三十年左右，能把识字率提高到40%已经不错了。

先运作几年看看各方反应以及商人们的积极性。

签署了文件，女王招来侍女，吩咐另一件相关的事：

“传我的话，月神教会请求用于建立教会学校的捐赠，我同意了，让内政部先跟教会谈个数字出来，我能接受的上限是十五年。”

教会的胃口很大，势力也太庞大，现在还没到掰腕子的时候。